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    这里在封建朝廷的中央集权没崩的时候，还能维系一个基本的秩序。一旦中央集权崩了，这里最容易出现两种模式：宗教组织的反动道门；或者地方豪强大地主带头当土匪祸乱一方。

    这里不要说和江南不一样，就是和此时的河南、关中、京畿等地都不一样。最起码，大顺当基本盘的几个地方，自耕农的比例还是有一个封建王朝鼎盛期该有的比例的。

    这里则完全崩了。

    黄河南流导致的天灾频发，是这一切的重要诱因。翻开江苏志，就能发现苏北地区在封建王朝时候，几乎是每年都灾、三年一蠲、五年一免、七年一赈。

    朝廷也根本无力管。哪怕只是单纯的天灾，如此频发的程度，也可以想象自耕农和小地主必要阶级滑落。

    往好了说，这里的环境，使得这里的百姓，是下南洋意愿最强烈的地方，没有之一。

    给条活路，他们才不管什么九死一生。

    往坏了说，这里退回到中世纪一般的人身依附，想要利用这里的人力，就要花好大的力气。

    暴力手段是最简单有效的办法。

    但在不造反的前提下，用暴力手段收拾这块糜烂之地，就需要一些手段。

    而且，还需要天时。地利。人和。

    即便要收拾这里的劣绅地主，也需要大顺朝廷在淮河治理工程和废漕改海彻底完成之后。

    在此之前，需要详细的准备工作。

    虽然因刘钰而死的人以十万计，对移民南洋50%的死亡率都觉得无所谓，但总体上是个比较仁善的人。

    所以要么不解决，看着这里每年照常魔幻，假装看不到；要解决，就来波狠的，来波大顺开国以来的牵连最广的大案，杀个万把人。

    该善良的时候，一定不能不善良，下手一定要狠。

    他在松江府听那些人贩子说了这边的情况，心烦意乱之际，已经是动了杀心。如今和颜悦色来求江苏节度使办事，江苏节度使又把地方上的诸多难做的情况说清楚，这杀心便更盛了。

    于是脸上更加和悦。

    见这件事各方能说的都说了，已然陷入了僵局，坚定了杀心的刘钰笑道：“徐州黄淮地区，自宋以来就是个难办事的地方，我也知道。”

    “刚才节度使既说了这里放贷的问题，我这些年也赚了些钱，便想着做些善事。这就需得诸位大人帮帮忙，看顾一下了。”

    “诸位大人觉得，在几县，效荆公旧事，搞青苗法行不行呢？当然啊，不是朝廷出钱，也不是地方府库出钱，我自来解决钱的问题。”

    “不说多吧，照看几个县应该还是可以办到的。人手我自招募，不走公账。日后若是债还不上，就下南洋做事抵债如何？”

    “既然下南洋的问题在债，日后废了漕运也不在役法，无非就是债的问题嘛。与其问别人借九出十三归的印子钱，不如借年息15%的低息青苗贷。”

    江苏节度使愕然，被这个想法吓了一跳，一时间不知该怎么说。

    黄淮都督皱眉道：“兴公，都知你富，但这里是个无底洞。便是富足如你，也填不满啊。”

    “放贷给佃户小农，根本收不回本。一场水灾，就一无所有了。就算想还钱，那也还不起。”

    “而且，你放15%的低息贷，若不需要太多抵押，诸多穷户多半立刻要从这里贷钱去还旧债。”
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